截至2022年6月30日,广州商标审查协作中心(以下简称“广州中心”)累计商标实质审查量已超过1043万件,成为全国首个商标审查量突破千万大关的地方商标审查协作中心。
广州中心作为商标注册便利化改革先行试点、全国首个地方商标审查协作中心,自2016年12月1日开设以来,寻径探路走在前,深耕质效改革“试验田”,在推动审查提质增效、创新质控机制模式、打击恶意注册行为、维护意识形态安全和服务地方经济高质量发展等多方面用功发力,取得了不俗业绩。
勇当改革“急先锋” 助力商标审查跑出新速度
广州中心在促进全国商标审查能力提升上承担了最重任务,肩负着全国1/4的商标审查量压力。广州中心在成立首年,采取“小步快跑、梯度上量”有力举措,快速形成生产力,完成商标实质审查140万件,超过计划目标15%;在“十三五”期间,连续两年开展“百日攻坚”、连续三年承接突击增量,连续四年超额完成审查任务,商标实质审查量达726万件,成为商标注册便利化改革“先锋队”和“三年攻坚”主力军,助力如期实现商标注册平均审查周期由法定的9个月缩减至4.5个月内的改革目标。进入“十四五”新时期,广州中心乘势而上、接续奋斗,并联推进“审签调整”与“审限压减”双改革,已完成商标实质审查超过313万件,近“十三五”时期审查量的一半,助力一般情形商标审查周期压减至4个月内,整体注册周期压减至7个月。
截至2022年6月底,广州中心已累计完成国内商标注册申请形式审查2144万件,首次实审1043.13万件,签出签文725.49万件,实审复核321.80万件,商标“变转续”审查218.30万件,领土延伸首次实审47273类,马德里商标国际注册申请审查7760件,裁文翻译9124件,更有59人次先后获评国家知识产权局商标局“审查能手”和“先进个人”,有力助推商标审查供给侧变革,加速实现审查效率跨入世界先进行列,为不断激发市场活力和发展内生动力提供了可靠支撑。
争做创新“撑旗手” 助力商标审查高质量发展
广州中心坚持在改革中坚定前行,在落实中攻坚克难, 在奋进中开拓创新,以自身实践探索验证了京外审查、异地签文、关联商标审理等革新性举措,以实际行动助力实现了审查模式从“单中心审查”向“多中心协同”的重大变革。在质量管理上,率先组建首个地方商标审查质检队伍,搭建“领导小组+审查业务管理部+6个专项小组”质量监管特色体系,先行探索建立覆盖各环节、全链条的审查自检制度,创新施行审查质量积分量化考评机制,推行基于审查质量分级的分档定量、审查质量内部奖惩、会议纪要核查和合法性审查周报等一系列质控新举措,全面施行高于商标局规定抽检比例的高标管理,多项创新做法获国家知识产权局商标局肯定并向各地方中心推广,为商标事业高质量发展创新了管理工具,提供了机制支持。
当好确权保护“把关员” 持续严打商标恶意注册
广州中心严格落实打击商标恶意注册行为工作部署,严把授权审查关,于2018年率先设立打击恶意抢注和囤积商标联络小组,探索审查环节的恶意注册分类管控,推动建立“管控前移、精准打击、协同共治”为特色的打击体系,强化受理、审查环节重点阻截,贯通商标注册转让防控链条,促进商标授权确权维权衔接,形成了主动筛查与常态收集相结合的预警监测机制,搭建起穿透审查、主动跟踪、定向追捕、精准清除的“手术刀”式的精确打击模式,形成了一套行之有效的机制工具,为国家知识产权局商标局推动管控关口前移,强化前置保护机制提供了实践样本。特别是在2021年“打击商标恶意注册专项行动”中,广州中心在实质审查环节发现并上报恶意抢注案件线索578起,涉及商标27万余件;采取并案审查257起,涉及商标28013件;依法驳回恶意申请1.6万件,驳回量约占全国的40%。
广州中心今年将按照国家知识产权局工作部署,坚持“严”的主基调,持续严厉打击商标恶意注册行为,明确强化组织保障、加大管控力度、完善制度机制、优化线索报送、加强宣传引导等五个方面的重点工作,进一步把严受理、审查、转让“三道关口”,从严落实“三级会议”审议制度,用好商标实质审查系统与知识产权保护信息平台“内外两张网”,重点应对新型恶意抢注,遏制商标囤积与防御过当,强化地方保护协同,探索完善前置预警与公共资源商标主动保护机制,引导企业对注册商标做到正确使用、有效保护,维护风清气正的商标注册管理秩序,积极营造良好创新环境和营商环境。
做好意识形态“守护者” 加强不良影响商标管控
广州中心树牢底线思维,严格落实意识形态政治责任,加强重大不良影响商标管控,对涉冬奥会、抗击疫情等“蹭热度”行为“零容忍”,率先组建涉不良影响商标管控专责小组,建立起监测预计与报告处置于一体的管控机制,严格开展不良影响商标全面筛查,施行首审、复核“双环节、双100%”的核查把关机制,累计筛查超过180万件商标,拦截重大不良影响商标800余件,上报重大不良提示单1600余件。
甘当为民服务“实干家” 便利服务见行见效
广州中心践行为民服务理念,持续拓展便利化举措,推动从“闭门审查”到“开门服务”,推进商标综合业务受理服务大厅高质量建设,推行全电子化办理,开通商标侵权执法咨询专线,累计业务受理量超过16.8万件,出具商标证明文件近8万件,接待现场咨询5.3万人次,接听电话咨询8.8万人次,受理量、咨询量居各地方中心和窗口单位首位,服务满意度超过95%。创新特色商标服务,率先探索开设商标注册申请事先咨询窗口,接待来询超过2万人次,帮助查询和指导注册2.7万件,经咨询指导后的注册申请成功率达94%,为解决申请商标等候时间长、驳回率高的“老大难”问题提供了有效工具。
积极运用地标服务职能,参与起草广东首个地理标志条例,协助审查地理标志商标申请143件,指导台山大米、从化荔枝、南沙青蟹、高要广麝香、高要肉桂、高要巴戟天等一批广东特色农产品成功申请注册地理标志商标,助力广东地理标志商标从39件增加至143余件,实现5年翻倍增长。
支持大湾区创新发展,主动对接服务“双区”建设,首批开设“香港知识产权咨询点”,先后8次与香港知识产权署、澳门知识产权厅相关领导及港澳商标业界代表开展实务交流,参加亚洲线上论坛等活动,承接“探索推进粤港澳大湾区商标注册便利化及保护政策研究”课题,支持“知交会”“广交会”“地标产品交易博览会”以及全省知识产权保护大会等重大活动,有效辐射带动区域商标公共服务高质量发展。
善做精准帮扶“摆渡人” 积极助企纾困解难题
广州中心积极落实帮扶企业发展的系列文件和会议精神,精准对接市场主体发展需求,精细做好纾困解难服务,从便利注册、快捷融资和促进运用三方面发力,推进商标注册服务再便利,积极倡导“网上办”、咨询“远程办”、急事“联动办”,增加线上服务专员,及时对接申请办事群众,今年上半年在线处理回复商标咨询1423余人次,协助下载网申电子票据232件,线上指导 25 位申请人注册安装简易账户并在线缴纳商标规费,远程协助惠州、清远等新设商标受理窗口顺利完成系统证书签发,努力把商标服务方便之门开得更大。
推行商标专用权质权登记便捷办,创新“线上预审+寄送办”模式,实现从申办到取证最快仅需半小时,今年已办理29起,助企快速质押融资超过8亿元。该项服务开设以来,已累计办理125起,助企质押融资44.6亿元,约占全省商标质押融资业务金额的一半。积极开展商标帮扶指导,施行“一企一方案”,已与10余家在穗知名企业建立对口帮扶关系,帮助协调解决新能源汽车知名品牌“小鹏汽车”商标申请问题,为疫情后快速复工复产提供支持。据介绍,广州中心正积极筹备为全省10000家中小微企业提供免费的商标品牌培训辅导,以期更好发挥商标在企业经营发展中的引领赋能作用,进一步惠企纾困促发展。
五载深耕结硕果,奋楫扬帆启新程。站在第二个五年发展新起点,广州中心将认真贯彻国家知识产权局、商标局决策部署,坚定沿着中国特色知识产权建设发展路径,按照知识产权强国建设纲要和“十四五”规划擘画的施工蓝图,砥砺奋进,勇毅前行,开启建设一流商标审查协作中心和商标服务机构新征程,努力在知识产权便利化改革与服务地方高质量发展上作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
文章来源:广东省市场监督管理局(知识产权局),版权属于原作者,如有侵权请告知,我们会及时予以更正/删除,谢谢。