2021年，广州市知识产权局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要》，加快推动实施《知识产权保护和运用“十四五”规划》，在国家和省知识产权局的关心指导下，在市委市政府的领导下，积极发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用，深化知识产权领域改革创新，依法严格保护知识产权，全面加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务，知识产权事业取得了显著进步。

一、知识产权保护力度全面提升。建立最严格的知识产权法规政策体系，2021年市委办、市府办正式印发《关于强化知识产权保护的若干措施》，启动《广州市专利管理条例》的修订。保持“高压严打”知识产权保护态势，联合有关部门共组织迎奥运知识产权保护、专业市场、春季地理标志保护等专项行动50余次，市区两级共办理专利、商标行政处罚案件1503宗，罚款金额3千多万元，办理专利侵权纠纷案件1973宗。打造高效快速处置机制，与阿里巴巴公司共同开发投诉举报快速处置平台，创新性搭建包括权利人、商协会、服务机构、快维中心及电商平台的维权直达通道，推出“公证云”电子数据保全保管平台及“公证签”电子合同签约平台。办理知识产权案件数量和质量位居全国前列，推荐入选省局行政执法典型案例5宗，其中专利、商标各有一件入选国家知识产权局参评案例。

二、知识产权创造运用成效明显。2021年全市高价值发明专利量3.7万件，每万人拥有量达20件。在第二十二届中国专利奖、第八届广东专利奖、湾高赛等活动中均取得优异成绩。知识产权质押融资金额首次突破百亿元，质押融资项目数量及涉及的专利、商标数居全省第一。发行国内首支纯商标许可证券化产品，首单风险补偿基金+保险+银行的“541”模式质押融资贷款成功落地。深入推动知识产权海外侵权责任保险工作，保险总额突破千万元。继先后发行4支知识产权证券化产品后，全市落地知识产权保险产品20类，各知识产权保险投保总额超过15亿元。推动建立广州市首个市级综合性知识产权社会组织－－广州市知识产权发展联合会。

三、跨部门跨区域保护衔接机制进一步强化。一是加强协调。加强知识产权与产品质量、消费维权、反不正当竞争执法衔接，集聚知识产权保护要素资源，全力打造行政执法、司法审判、调解仲裁、行业自律一体的大协同大保护工作格局。广州市知识产权局与市公安、市检察院联合印发《关于加强和完善广州市知识产权行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》，从线索通报、案件移送、信息共享、信息发布等方面深化合作，有效解决有案不移、有案难移、以罚代刑问题，去年移送司法机关案件58宗。二是构建机制。与广州市中级法院和知识产权法院分别签署合作协议，建立“建议巡查服务”机制加强联动，共同推动诉调对接工作。三是有效打击。有效落实粤港澳大湾区知识产权保护机制，与广州、香港海关通力合作，率先突破三地法律障碍，成功处理货值超百万元涉及粤港两地的假冒世界著名商标重大案件。

四、企业海外维权机制日趋完善。一是推动知识产权海外侵权责任保险。落地全国首单知识产权海外侵权责任险，签出国内首张千万保额海外侵权责任险保单，挂牌全国首个知识产权保险中心——中国人保粤港澳大湾区知识产权保险中心，实现了国内首例知识产权海外侵权责任险赔付。二是建立海外知识产权维权援助体系。设立海外维权专家库，编印企业海外维权工作指引，开发海外维权援助服务平台。三是推动重点产业集群建立知识产权维权援助和保护工作站，为企业“走出去”提供立体式、全方位维权支持。

五、行政裁决标准化建设逐步建立。一是行政执法技术支撑手段多样。设立了司法鉴定、技术调查服务、电子数据鉴定、公证存证、专项审计等技术服务手段支撑知识产权行政执法。全年共为专利侵权纠纷行政裁决出具司法鉴定65份，出具技术调查咨询意见19份。二是创新办案方式。探索开展书面审理专利侵权纠纷行政裁决案件新方式，印发了书面审理工作指引，率先建立了统一的书面审理工作机制。三是加强规范。制定专业市场知识产权保护和展会知识产权保护两个团体标准，推动制定《知识产权维权援助和保护工作站服务规范》及专利纠纷诉调对接管理规范两个地方标准，制定印发了行政裁决案件案卷归档工作规范。

下一步，广州市知识产权局将全面贯彻落实党中央、国务院和省局、市委市政府决策部署，扎实推动我市知识产权工作再上新台阶。一是推进知识产权强国建设示范城市建设。完成《广州市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》编制工作，争取以广东省政府和国家知识产权局名义联合印发《中新广州知识城深化知识产权运用和保护综合改革试验实施方案》。推动广州知识产权强国建设示范城市、示范园区、示范试点县（区）建设工作。二是积极创建国家知识产权保护示范区，打造全国知识产权保护高地。广州市将全面启动“广州市知识产权保护示范区”建设工作，努力将广州打造成知识产权诉讼优选地、专业领域知识产权保护标准策源地、产业知识产权保护示范地以及知识产权文化传播特色区，争取率先在全国形成“广州示范经验”。三是以五维知识产权大保护焕发千年商都新活力。结合广州作为千年商都、国家中心城市以及打造国际消费城市的新形势要求，在继续擦亮广州展会知识产权保护金字招牌的同时，全力推动电子商务、专业市场知识产权保护，新开展广州市非物质文化遗产、著名景点、地标名称、老字号等社会公共资源商标品牌知识产权重点保护，全力开展商圈知识产权保护试点，在天河商圈探索商圈知识产权保护机制，组建区域原创品牌联盟，营造诚实守信消费环境。